加油站污染土壤地下水，最高超標600倍!

4月26日質詢環保局長，針對加油站污染土壤與地下水問題，要求依法設立告示，並且評估全部或局部停業整治!!!附上質詢之後發出的新聞資料供大家參考。

台北市議員李慶鋒4/26日在議會警政衛生部門質詢時指出，這一段時間以來市民被油價狂漲所帶來的生活壓力壓得喘不過氣來，但是除了油價帶來的物價攀升問題之外，其實台北市的加油站還有許多對於土壤和地下水污染的破壞。從89年開始，環保署以及台北市環保局陸陸續續針對台北市轄內的加油站進行測漏管功能測試以及油氣檢測，如果發現有儲槽系統滲漏或者油氣值超過警戒值的加油站，就會再針對加油站附近土壤以及地下水做污染調查。李慶鋒議員表示，歷年檢查下來結果發現台北市有11處加油站有土壤或地下水污染情形。
李慶鋒議員表示從附表一可以知道，這11處有土壤或地下水污染的加油站中，目前雖然有6處已經完成污染改善工作並解除列管，但目前仍有下列5座加油站佳阜加油站股份有限公司大湖站、台灣優力內湖加油站、中油中央北路加油站、中油新生南路加油站、中油忠孝東路加油站的土壤或地下水中，含有超出標準值的總石油碳氫化合物（TPH）、苯以及二甲苯，所以必須列管監測。這三項都是可能致癌且對人體神經系統、造血系統有相當大危害的物質，其中令人感到相當驚恐的是，中油新生南路加油站附近地下水中的苯含量為（30.16mg/L），竟然超出標準值（0.05 mg/L）高達600倍以上；中油中央北路加油站附近土壤中的總石油碳氫化合物（TPH：45900 mg/kg）也是超過標準值（TPH 1000 mg/kg）高達45.9倍，不得不讓人替住在這兩個加油站附近的居民捏一把冷汗。
李慶鋒議員提到目前列管的5座加油站中，中油新生南路加油站以及中油忠孝東路加油站，因為污染的情形已經影響到地下水，狀況比較嚴重，所以台北市政府環保局已經公告為污染控制場址，也對中油忠孝東路加油站處以10萬元的罰鍰，同時將相關評估報告送至中央環保署審核，如果確認有嚴重危害國民健康以及生活環境之虞時，就會由環保署再公告為土壤、地下水污染整治場址。李慶鋒議員呼籲，市府除了依照程序在走之外，更應該嚴密監控污染情況是否持續擴大，如果有就應該依照土壤及地下水污染整治法，命污染行為人停止作為、停業、部份或全部停工，確保市民的身體健康不受危害，而不是縱容這些加油站業者持續污染珍貴的生活環境。
李慶鋒議員最後指出，雖然台北市政府對外表示目前列管之5家加油站周圍無地下水飲用之情形，且地表有完整厚實之水泥鋪面，故揮發性污染物不致經由土壤及地下水蒸散出影響民眾健康。但李慶鋒議員認為這樣的說法相當令人無法接受，因為環境受到污染已經是既存的事實，不能自以為有水泥蓋住或者沒人飲用地下水就不慎重其事，就可以不讓附近居民知道住家附近的土壤或地下水已經被污染，受到苯污染的地下水還是有可能會滲透進去老舊或破損的地下自來水管，進而危害市民的身體健康。所以李慶鋒議員強烈要求，往後只要有加油站被調查出有污染土壤以及地下水的情形，就應該立即在加油站明顯可見的地方豎立告示牌，讓市民知道有這些危害身體的污染發生及早因應，也讓這些加油站可以更警惕更謹慎的負起環境保護的責任，不能只顧著漲價賺市民錢而不顧環境的永續經營！

附表一：

臺北市歷年列管之加油站土壤及地下水污染場址污染原因及範圍一覽表

序號	加油站名稱	污染原因	污染情形	相關管制標準
1.	中油股份有限公司萬隆加油站	油管油槽洩漏	【土壤】：苯、總石油碳氫化合物、乙苯、二甲苯	【土壤】 TPH：1000 mg/kg 苯：5 mg/kg 二甲苯：500 mg/kg 【地下水】 苯：0.05mg/L
2.	中油股份有限公司北投加油站	油管油槽洩漏	【地下水】：苯
3.	中油股份有限公司龍安加油站	油管洩漏	【地下水】：苯
4.	全國加油站股份有限公司台北交流道站	加油時洩漏及早期未設置成油盤或油盆	【土壤】：TPH  2000 mg/kg
5.	西歐加油站股份有限公司西歐士林站	集油坑裂縫造成滲漏	【土壤】：TPH  11410 mg/kg
6.	世新加油站股份有限公司	抽氣整治未及區域及管線汰換污染	【土壤】：TPH  3220 mg/kg         二甲苯：646 mg/kg
7.	佳阜加油站股份有限公司大湖站	加油漏油滲漏	【土壤】：TPH  3200 mg/kg
8.	台灣優力內湖加油站	非屬油品類洩漏，設備及管線無疑似洩類情形，可能由加油時滲漏	【土壤】：TPH  1100 mg/kg
9.	中油中央北路加油站	泵島區未設置加油機底部油盆而致油品滲漏	【土壤】：TPH  45900 mg/kg
10.	中油新生南路加油站	油管洩漏及未設置加油機底部底盆	【土壤】：TPH  2080 mg/kg 【地下水】：苯 30.16mg/L
11.	中油忠孝東路加油站	尚待提控制計畫書及進行污染調查	【土壤】：TPH  7090 mg/kg          苯：32.2 mg/kg 【地下水】：苯 1.03mg/L

備註：其中序號第1至6號加油站已完成污染改善工作經環保局驗證通過後解除列管

捷運南環段 還要等多久？

前幾天的交通部門質詢，我問了兩個問題，忠孝西路公車專用道存廢決策與捷運南環段規劃進度。 忠孝西路公車專用道是老問題了，設置六年來，既不啟用也不拆除，相信大家都覺得莫名其妙。剛好當初規劃設置的人，就是現在的交通局長林志盈，他也是當時馬英九任內的交通局長。他說現在還在研究評估，真是可笑，為什麼當初不好好研究評估，就把它設在馬路上當路障呢？專業有問題，也不夠尊重民意，連作一個存廢與否的民調也不肯，難道我們只能搖頭痛批，別無他法了嗎？ 至於捷運南環段，規劃中的方案是從動物園站到新店連接新店線，總計5.6公里六個站，但它是與北環段（北安路往三重、五股）綁在一起的，送給交通部審查的可行性研究報告一直卡在財務自償率的問題上，公文來來回回已經快兩年了還沒通過。令人火大的是，捷運局連程序面都還出狀況，應該由副市長召集的會議卻由捷運局主秘主持，被交通部打槍。我提出的具體問題是，南環段可不可能單獨送審？捷運局自己都說，從運量、營運、經濟效益上來看是可行的，而且南環段路線短、設站少，興建經費低且財務自償率較高，那為什麼不分開處理呢？你猜他們怎麼回我？他們說是民意！！！這到底是官僚的意見還是人民的意見呢？如果可以全部都一次到位，所有路網一次完成，那我沒話說。既然一定會有先後順序，有什麼道理把容易做的一直擱著呢？我不相信民意會贊成這樣。跟忠孝西路公車專用道一樣，既不專業又不尊重民意，捷運局等著瞧！

劉維公能走出與李永萍不一樣的文化路線嗎？

前幾天教育部門質詢，我問了新任文化局長劉維公四個問題，主要想瞭解他有多大的可能性，可以擺脫純然的李永萍路線。
第一個問題是文化局與文化基金會的關係，既然基金會是由台北市政府投資設立，每年又接受文化局數億元的預算補助（2011年約為2億4千萬），平均都佔文化局預算15％以上，當然就必須接受議會的監督，不能像以前一樣，發生人事酬庸、場館經營不善等爭議，甚至逃避監督，引發府會強烈對抗。
第二的問題是藝文表演預算的的分配使用。郝龍斌上一屆四年任期（2007～2010年），文化局、教育局、民政局、客委會與原民會總計執行約3億元（2億9357萬7506元）的藝文表演預算，其中文化局當然是執行預算最多的，計有2億1457萬元。而偉大的花博，短短六個月期間，同樣三局二會，藝文表演的預算就高達6億2034萬元（其中文化局部分為5億3800萬），幾乎等同市長兩任八年的藝文表演預算規模。這樣的經費使用對台北市的藝文環境的永續發展究竟是好是壞？還要繼續這種放煙火、搞動員的燒錢模式嗎？
第三點是表達對社區的非商業演出的支持。文化局的「文化就在巷子裡」每年約花費一千餘萬（2011年執行131場，1156萬元） ，希望可以有更豐富多元的表演出現在社區巷弄間，讓欣賞表演成為生活的一部份。
第四個問題是商業演出的發展（即當前所謂的定目劇）。我並不反對定目劇，也不反對台北市發展定目劇，但是對台北市目前好高騖遠、妄想一步登天的作法非常憂心。花錢蓋了兩個劇場，一個是營運劇團因票房不如預期而傳出財務危機，一個是等不到表演團體進駐，全都是有人「指定」就要定目劇，也不管表演團隊的能量、目標觀眾、行銷配套等問題。台北藝術中心可是54億元天價的劇院，竟也被指定作為定目劇演出之用，郝龍斌、李永萍頭殼壞掉可也不能把納稅人當凱子啊。

花57億做一個『定目劇』的春秋大夢！

花57億做一個『定目劇』的春秋大夢！ --李永萍的爛攤子，文化局長劉維公能收尾嗎？

 

台北市議員李慶鋒、簡余晏、陳建銘指出在李永萍擔任文化局長的期間，對外表示許多藝術表演團體缺乏場館演出，即使場場爆滿想要加演也找不到場地。於是台北市政府文化局開始大肆規劃許多場館的興建，包括已經蓋好的「舞蝶館」、水源市場頂樓的「水源劇場」以及正在規劃中的「台北藝術中心」，都是計畫提供固定戲碼的「定目劇」演出場館，希望可以讓觀光客像觀賞百老匯的「貓」音樂劇一樣，來台北旅遊的時候可以有地方去欣賞台灣特色的戲劇表演。但根據三位議員的深入了解，定目劇的理想卻與現實票房有著極大的落差，不禁令人質疑台北市政府砸下57億做的『定目劇』夢想，其實只是一場浪擲公帑的春秋大夢！

李慶鋒議員表示台北市政府在花博期間已經花費1億5千萬興建好「舞蝶館」，也在2009年10月動用1億6千萬完成「水源觀光劇場」，這兩個場館目前都是做為「定目劇」演出的舞台，但是票房卻相當慘澹。舞蝶館在花博結束後，由舞鈴劇團負責定目劇【奇幻旅程】的演出，平均票房卻只有340人，1200個座位坐不滿3成，最低的一場甚至只有50個觀眾。「水源觀光劇場」就更慘不忍睹了，2009年10月完工迄今，只有在2011年12月由財團法人工業技術研究院及台北藝術推廣協會，以免費入場的方式合作主辦26場次的『奇幻迷宮』定目劇，但500席次的座位平均一場只坐了39人，這樣慘痛的教訓，也使得原本訂於101年2-4月做正式售票演出的計畫胎死腹中宣佈取消。而整個水源劇場從現在到年底也完全沒有任何表演團體申請要演出，定目劇的夢想正式破滅。

    李慶鋒、簡余晏、陳建銘三位議員另外指出，針對定目劇的困境台北市政府文化局在今年3/21日邀請雲門舞集、屏風表演班、果陀劇場、如果兒童劇團、舞鈴劇場、相聲瓦舍、全民大劇團等相關藝文團體舉辦座談會，但是這些已經是台灣相當傑出的藝文團體，卻紛紛表示定目劇演出的形式對於他們來說有下列難以克服的問題：1、成本壓力過高，現在任何團體如果投入定目劇，所有的人力物力都會被綁在定目劇上，很難再有新創作；2、現在台灣沒有劇團的表演者及行政和行銷人員可支撐連演六個星期。連這些台灣最傑出的劇團都對於定目劇的演出表達無能為力的的看法，讓人對於台北市定目劇政策的未來深感憂心。

李慶鋒、簡余晏、陳建銘三位議員表示，在現有的舞蝶館和水源劇場所演出的定目劇劇碼，都已經面臨了極大的困境，目前看來文化局也還沒為定目劇思索出解套之道，但是好大喜功的台北市政府目前卻積極的在興建「台北藝術中心」，而且仍然是預定以「定目劇」的營運模式來經營，造價高達54億，不得不令人擔心這將是台北市府最昂貴的一個蚊子館。三位議員呼籲，新任的文化局劉維公局長，應該盡速與劇團和專家學者，針對總計花費57億公帑所興建好舞蝶館、水源劇場以及正在規劃中的台北藝術中心，可以研擬出適合台灣劇團的經營模式和規定，不要讓定目劇只是大夢一場胎死腹中，更不要讓三個場館成為台北市政府收拾不了的爛攤子！

 

※備註：台北市文化局對於申請定目劇劇場演出的相關規定：

劇團所演出之定目劇劇碼每週需至少表演四天五場，且最少要連續表演六週。

目前打算放寬相關規定為：劇團所演出之定目劇劇碼每週至少表演三天四場，

至少以四週為一個檔期。但放寬後仍然沒有任何劇團提出申請。

※  各定目劇場館造價、座位及票房表

場館	造價	座位	平均演出票房人數
水源劇場	1億6323萬	500席	39人/場
舞蝶館	1億5000萬	1200席	344人/場
台北藝術中心	54億	1500席（大劇院） 800席（鏡框式中劇院） 800席（多形式中劇院）	規劃興建中

 

 

郝龍斌前倨後恭、進退失據！

反對北市府在小琉球蓋大飯店，不要把市府的利益建築在傷害生態上

台北市議員李慶鋒、簡余晏、陳建銘今日（4/22）在市議會財政部門質詢中，針對台北市財政局打算將位於屏東小琉球、佔地6700坪的市有土地，規劃以「設定地上權」50年方式，採BOT委外經營開發，興建庭園景觀、教堂、婚宴場地，以渡假村型態推廣沙灘婚禮的計畫表達強烈反對。三位議員表示，這樣大規模的建設方案，必須和當地民眾溝通並取得共識，不可以黑箱作業、茲意妄為，特別是極有可能會破壞當地生態和自然環境的大型開發案，不可以只顧著增加市庫收入，而忽視小琉球特有的生態價值、對環境的衝擊以及民眾的反對，特別是在整個開發案連可行性評估報告都不對外公開的情形下，逃避市議會和民意的監督，恐有圖利大財團之嫌，讓小琉球成為財團的生財工具，市府就淪為幫兇。

台北市議員李慶鋒、簡余晏、陳建銘指出，這項規劃案是台北市政府財政局於99年4月8日，委請清寰國際管理顧問股份有限公司辦理開發規劃與招商作業，委託規劃費用為385萬元，已經於99年12月30日完成第一階段可行性評估期末報告。但是北市府財政局長邱大展卻堅決不願意提供任何的可行性評估報告規劃內容，並強調要等到第二階段招商作業舉辦公開說明會時才提供相關資料並與居民溝通。三位議員對於這樣的說法表達強烈抗議，並表示身為台北市的民意代表，竟然完全無法看到這項小琉球市有土地開發案的規劃內容，等到招商作業都進行就來不及了！市府根本就是逃避議會監督，專斷蠻橫的在霸凌小琉球的生態環境。在網路臉書上甚至也有發起『「小琉球要生態環境，不要大飯店」反對臺北市政府將小琉球BOT興建大型飯店與引進沙灘婚禮。』的活動專頁，反對台北市政府這項規劃案的人，在短短的幾天之內已超過6200人，其中當地民眾幾乎都不表贊同，對於一項無法得到當地居民認同的建設案，三位議員同樣表達反對立場，認為市府不該把增加市庫收入的利益建築在小琉球居民的痛苦之上。

李慶鋒、簡余晏、陳建銘三位議員表示，小琉球有相當珍貴的自然資院，例如綠蠵龜這種相當稀有的保育類動物，就會到小琉球上產卵，任何對於這塊土地過大過多的擾動，都是嚴重減少甚至是消滅綠蠵龜生存地的動作。不久前在小琉球就發生綠蠵龜擱淺，送醫搶救途中不幸喪命的事件，近2年來當地上岸的死傷綠蠵龜累計已有17隻，大部分的原因是因為小琉球當地欠缺綠蠵龜醫療救護與生活環境的保護，必須轉往其他醫療處所處置，不但耗費人力資源，也造成綠蠵龜的負擔降低其生存率。三位議員呼籲台北市府如果真正關心小琉球的環境和發展，與其大興土木在這裡建大飯店舉辦商業的沙灘婚禮，不如成立海龜救護的醫療處所，更能發揮環保教育價值！身為環保署長出身的郝龍斌市長更應該出面阻止這項開發案！

三位議員表示這個台北市政府在小琉球的開發案，不禁讓我們想起《海角七號》當中一段相當耐人尋味的台詞， 「你們外地人來我這開飯店、作經理，土地也要BOT，山也BOT，連海也要給我BOT！為什麼這麼美的一片海，被飯店圍起來？」 ，沒想到台北市政府在現實生活中活生生的上演了這樣的劇碼，打算剝奪每一位民眾享受這片沙灘海洋的權利，三位議員認為在沒有取得地方共識，無法監督評估案的規劃內容，不知道對環境的傷害會有多大的情形下，將堅決反對抗爭這一項台北市政府的土地開發案！希望為下一代保留乾淨的島嶼！